南京晓庄学院附属小学2026级新生校服采购实施方案
一、总则
（一）制定依据
本采购方案严格依据国家、省、市、区关于中小学生校服管理、政府采购领域法律法规及规范性文件编制，全面对标教育部联合多部委校服管理指导意见、江苏省校服管理专项通知、南京市配套实施文件、栖霞区校服选用采购实操规范，同时结合《中华人民共和国政府采购法》相关法定程序要求，立足我校办学实际、2026级新生规模、前期校服选用调研及家委会筹备工作现状制定，所有流程、标准、组织设置、时限要求均契合现行监管与备案管理规定。
（二）适用范围
2026级全体新生，预估总人数160人。
（三）工作原则
1.自愿优先：必须取得2/3及以上家长同意方可实施，允许单件选购，严禁强制、捆绑销售；
2.家长主导：采购全流程家长、学生代表占比≥80%，全程参与论证、招标、验收；
3.安全第一：全部校服执行GB18401-2010、GB31701-2015、GB/T31888-2015国标；
4.限价管控：全套校服总价915元/生，不突破1000元/生政策上限；
5.公开留痕：论证、征求意见、招标、验收、资金收支全部公示，资料归档≥3 年；
6.三重一大：校服选用申请，校服采购方案经校长办公会集体决策。
二、组织架构及人员配置
（一）校服采购工作小组
组长：唐小俊书记
副组长：房爱斌、包仁斌、邹丽丽、王迪、孙义厂
成员：家长代表、学生代表
硬性比例：家长 + 学生代表占小组总人数≥80%。
参会家委配置：一年级每班7名家委，共计28名家委全部纳入小组。
（二）执行工作小组
后勤包仁斌、德育邹丽丽，一年级班主任，2名家委代表
职责：材料起草、会议组织、意见回收、对接招标代理、现场验收、档案整理。
（三）开标评审委员会
1.大众评审团（28人） 其中新生家长、学生代表27人，教师代表1人，仅负责校服样品盲评（款式、面料、舒适度）。
2.专业评审组（7人，单数，行业专家≥2/3） 校方代表1名、家长代表1名、服装行业专家5名（省招投标专家库抽取）；负责报价、资质、检测报告、供货售后综合打分。
（四）监督小组
学校纪检、家委会代表2名，全程列席所有会议、开标、抽检环节，留存影像记录。
三、校服采购需求明细
类别 |
品名 |
建议面料成分与规格 |
最高采购限价（元/套） |
建议购买件数 |
夏装 |
正装 |
浅蓝白细条府绸短袖衬衣：100%棉； 藏青色薄型纱卡短裤（男） ：60%±5棉/40%±5聚酯纤维； 藏青色薄型斯坦福短裤（女）：100%聚酯纤维，里料：100%棉 |
125 |
1 |
运动装 |
藏青珠地网眼短袖T恤：65%±5棉/35%±5聚酯纤维 麻灰薄型运动短裤：75%±5棉/25%±5聚酯纤维 |
125 |
1 |
春秋装 |
正装 |
白色长袖衬衫 弹力府绸 98%棉2%氨纶130g/m²+深蓝色背心100%精梳棉+藏青色长裤 斜纹纱卡100%棉235g/m²（格花裙65%聚酯纤维维35%粘胶纤维） |
225 |
1 |
运动装 |
空气层棉毛布运动套装上衣：60%±5棉/40%±5涤；空气层棉毛布运动套装长裤：60%±5棉/40%±5涤 |
200 |
1 |
冬装（可脱卸款） |
外壳 |
面料T400破卡 100%聚酯纤维 里料：100%聚酯纤维 |
140 |
1 |
内胆 |
摇粒绒复合 100%聚酯纤维 |
100 |
1 |
合计栏 |
总金额：915元 |
配套要求：每款颜色≤4 种；统一校徽印制；无危险绳带、尖锐辅料；赠送领带（花）。
四、全流程时间节点
阶段 1：校内前置论证（7.24-8.10）
1.7月24日：校服选用申请定稿，准备家委会论证全套材料；
2.7月26日12:30：召开21 名家委会专项论证会，审议校服选用申请，出具《家委会论证同意书》；
3.8月10日（新生家长拿入学通知书）：
① 当日发放《校服选用征求意见函》，并由家长签字确认；
②当日完成家长意见统计；
③达标（同意≥2/3）后，家委会签订《校服采购授权委托书》；
④有后勤部门拟定校服采购方案（草案），提交校长办公会“三重一大”审议
⑤校长办公会对提交的校服采购方案（草案）进行审议
⑥审议通过后，进行校内公示
阶段 2：教育局备案（8.11-8.14）
8月14日：采购方案公示结束，全套备案材料报送栖霞区教育局备案，取得备案回执后方可启动招标。
阶段 3：公开招标实施（8.14-9.11）
1.8月14日前：对接招标代理，完成招标文件、招标公告编制定稿；
2.8月14日：官方平台发布招标公告，自公告发布至开标周期满足政府采购不少于二十日法定要求；
3.9月11日：组织开标，大众评审28人、专业评审7人到场，样品盲评、全程录像封存，出具评标报告；
4.9月11日-9月18日：公示中标结果，不少于5个工作日，接受家长、社会异议。
阶段 4：合同签订、征订、生产（9.18-10.31）
1.9月18日：发放校服征订单，统计各学生尺码、选购数量，形成全校汇总表；
2.9月18日：与中标企业签订标准校服采购合同，签订10个工作日内报教育局备案；合同约定售后服务 3 年；
3.9月19日-10月31日：供应商批量生产，家委会代表可跟进生产进度。
阶段 5：到货、检测、发放（10月下旬）
1.全部校服送货到校，验收小组（含家委代表）现场清点、抽样封存；
2.送具备 CMA/CNAS 资质第三方机构完成成衣全套安全检测；
3.收到合格检测报告后，下发缴费通知，费用专户代收代付；验收合格校服分班级发放，同步开展满意度调查。
五、招标采购规则
（一）供应商硬性资质
1.独立法人营业执照，近3年校服供应业绩；
2.有效ISO9001、ISO14001、ISO45001、五星售后体系认证；
3.近 12 个月全品类校服 CMA/CNAS 检测报告；
4.本地4小时售后响应、72小时配送仓储承诺；
5.禁止设置地域、规模、定点库、名录库限制。
（二）综合评分总分 100 分
1.投标报价≥30分（低价优先法）；
2.校服样品28分（材质工艺、舒适度、安全、配色辅料）；
3.检测报告6分；
4.企业体系认证、同类业绩8分；
5.供货、质量管控、售后服务合计28分。
（三）开标硬性要求
1. 样品去除厂家标识，实行盲评；
2. 开标全过程录音录像，所有签到、评分表、样品封条存档；
3. 纪检、家委代表全程在场监督，无家长代表到场评审结果无效。
六、质量验收与检测管理
1. 首检责任：每批次出厂送检费用由中标企业承担，供需双方共同随机抽取≥2 套封存送检，录像、双方签字留样；
2. 二次抽检：学校组织二次检测，费用从学校公用经费列支；检测不合格企业承担全部检测费+合同总价10%违约金，无条件退货；
3. 验收内容核对：数量、规格、面料成分、吊牌洗水标、缝制工艺、辅料安全、检测报告，验收小组至少2名家委代表签字，验收表归档；
4. 留样保管：送检备样留存至售后期满。
七、资金与收费管理
1. 校服费为代收费，存入学校指定专用账户，专款专用、不截留、不盈利、全额转交供应商，定期在校内、家长群公开收支明细；
2. 禁止提前预收，待检测合格、确定发放后再收取；
3. 资助政策：孤儿、残疾、低保、烈士子女减免校服费用，纳入学校学生资助体系；
4. 禁止收取任何校服配套服务费、加急费。
八、售后服务约定（写入采购合同）
1. 服务期限自验收合格起3年；
2. 7 天无理由退换尺码，非人为破损免费维修；
3. 长期零星补购，价格与本次招标单价一致；
4. 本地服务团队4小时到场处理售后诉求，线上咨询即时响应；
5. 定期组织全校校服满意度调查，结果报送教育局。
九、档案留存要求
全流程资料统一装订归档，包含：政策文件、选用申请、采购方案；家委会全套会议材料；征求意见回执及公示材料；三重一大会议纪要、教育局备案回执；招投标全套资料、检测报告、验收表单、缴费台账、售后与满意度资料。
十、异议与追责机制
1. 家长对方案、招标、质量存在异议，可向学校纪检、家委会、栖霞区教育局反馈；
2. 学校工作人员存在流程违规、廉洁风险行为，由校内纪检依规追责并上报主管部门；
3. 供应商弄虚作假、产品检测不合格、逾期履约等情形，按合同追究违约责任，同步上报教育及市场监管部门纳入行业不良记录。
十一、附则
1. 本采购方案校长办公会集体审议、栖霞区教育局备案后方可正式实施；
2. 本方案未尽事宜，遵照现行国家、省、市、区校服及政府采购相关管理规定执行；
3. 本方案一式四份，学校后勤管理部门、纪检监察部门、校级家委会、栖霞区教育局各存档一份。
南京晓庄学院附属小学
2026 年 8 月 14日
